O IDH de Alagoas pode subir rapidamente

| SÉRGIO PAPINI UCHÔA * Medidor comparativo de pobreza, alfabetização, educação, esperança de vida e outros fatores, o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) padroniza a avaliação do bem-estar de uma população. Periodicamente, Estados e municípios brasileiros são classificados por meio desse instrumento. O índice varia de zero (nenhum desenvolvimento humano) até 1 (desenvolvimento humano total), sendo os países, Estados ou municípios classificados com nível baixo, médio ou alto. Para se consolidar o IDH de um Estado ou município levam-se em conta as dimensões da educação, expectativa de vida ao nascer e renda, cada uma delas definindo seu próprio sub-índice. Para se determinar o IDH-Educação, utilizam-se como indicadores a taxa de analfabetismo para pessoas acima de 15 anos de idade e o somatório das pessoas, independentemente da idade, que freqüentam algum curso, seja ele fundamental, médio, superior ou de pós-graduação, dividido pelo total de pessoas entre 7 e 22 anos da localidade. O IDH-Longevidade é obtido a partir da expectativa de vida ao nascer em quantidade de anos e sintetiza as condições de saúde, salubridade e segurança através do número de mortes precoces. O IDH-Renda é calculado tendo como base a renda per capita. O IDH consolidado de Alagoas é considerado médio, embora seja um dos mais baixos do País. Sergipe ousou e alcançou o melhor IDH do Nordeste, ao utilizar separadamente os sub-índices como ferramentas para definir a alocação de recursos públicos e também como medidores comparativos de desempenho em função dos investimentos realizados. Provou que os melhores resultados são obtidos ao se concentrar investimentos nos setores representados pelos menores valores relativos ao seu sub-índice de IDH. Primando pela objetividade: num município em que o IDH médio é 0,6, mas os sub-índices com menor valor são o IDH-renda e o IDH-educação, é em geração de ocupação e renda e educação que devem ser priorizados os investimentos . Para avaliar os investimentos realizados ao final de um período, a comparação do resultado inicial com o final de cada sub-índice do IDH serve como instrumento de avaliação da eficácia dos recursos alocados. O governo de Alagoas desenvolveu o Progeal, que é um excelente mecanismo de gestão, mas deve copiar a experiência bem sucedida de Sergipe para potencializar essa ferramenta. (*) Presidente da Associação Comercial de Maceió e da Federalagoas.